Brexit, diffèrends entre le Royaume-Uni et l'UE: il y aura désormais ... l'arbitre

Après le Brexit, la Cour de justice ne sera plus chargée de régler les différends entre l'Union européenne et le Royaume-Uni, mais un organe ad hoc. En effet, les parties ont choisi l'instrument d'arbitrage pour réguler leurs relations grâce à la création d'un organe indépendant, le «Conseil d'association».

Les négociations

C'était l'un des problèmes à résoudre tout au long des négociations et qui a généré des tensions dans les dernières semaines de 2020. Puis, fin 2020, est arrivé l'accord qui est entré en vigueur le jour de Nouvel An . Accord complexe qui tente de réglementer les relations entre les deux factions et qui a ressenti le besoin d'inclure également une discipline qui traiterait de qui serait compétent pour décider, en cas de différends entre les deux. Heureusement, les deux entités, à bien des égards, ont des points communs et continuent de marcher ensemble (ou presque) dans de nombreux secteurs tels que l'environnement, le social et le fiscal, en trouvant des conditions communes et l'égalité, notamment en termes de transparence.

Il y a de nombreux points communs mais ...

Un chemin commun qui sert à empêcher l'UE et le Royaume-Uni, après près de 50 ans de collaboration étroite, de se concurrencer et de se nuire. Certaines règles sont claires: aucun d'entre eux ne pourra fournir une aide d'État illimitée sauf dans des cas spécifiques déjà prévus, et s'ils signent des accords avec des entreprises, ils sont obligés de révéler tous les détails. Une objection que l'Europe voulait justement lier le Royaume-Uni aux règles de concurrence de l'UE. Un caprice qui ne mènera cependant à aucune solution, étant donné que les Britanniques ne sont plus obligés de maintenir la rigidité requise par les règles européennes. C'est précisément pour cette raison qu'un mécanisme de rééquilibrage a également été prévu en cas de violation, mécanisme que le Royaume-Uni souhaitait renvoyer à un arbitre et non à la Cour de justice.

Fondamentalement, pour résoudre les différends pouvant survenir entre les deux parties, il est fait référence à l'instrument d'arbitrage. Un conseil créé ad hoc pour l'occasion et présidé par un membre de la Commission européenne et un représentant du Royaume-Uni choisi parmi les ministres. Le nom? "Conseil d'association" et ne peut se réunir qu'à la demande de l'une des parties, même si l'accord prévoit l'organisation d'au moins une réunion formelle chaque année.

Mesure nécessaire pour éviter les mauvais comportements.

Une constitution nécessaire pour régler les controverses, car si à plusieurs endroits les trajectoires des deux entités semblent communes, comme dans le cas des questions financières, le fait qu'elles soient maintenant deux entités différentes pourrait prévoir quelques inconduites de l'une ou de l'autre partie. En fait, le point se situe précisément à la fin: car même après la déclaration commune en faveur d'une coopération renforcée en matière financière, et qui prévoit donc une évolution presque au même rythme, l'objectif du Royaume-Uni est sans transformer certainement Londres en Singapour (sur la Tamise) pour pouvoir s'imposer économiquement sur tout le continent.

Un face à face, donc, qui voit néanmoins le gouvernement de Boris Johnson décidément à un avantage considérant que le Royaume-Uni, en pratique, est libre de règles communautaires. En fait, à bien des égards, le Royaume-Uni n'est plus obligé de se conformer au droit de l'UE. Et en fait, il l'a fait immédiatement, comme dans le cas des vaccins Covid approuvés avant les procédures établies par l'EMA. Et personne ne peut vous interdire de faire de même dans d'autres secteurs. Cette "liberté de législation" pourrait créer un vide qui pourrait permettre au Royaume-Uni de relancer son modèle économique, basé depuis quelques années sur les secteurs de l'innovation, et cela est également démontré par le fait qu'il a maintenu sa position au sein du programme européen de recherche sur le développement, «Horizon» - avec le risque (ou la chance) que l'Angleterre fasse un bond en avant dans des domaines tels que l'intelligence artificielle et la médecine de nouvelle génération.