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Procèdures de recours TAR en Italie
L'affaire à l'examen ici concerne l'appel présenté au tribunal administratif régional du Latium, une branche de Latina pour l'annulation, après avoir suspendu l'efficacité de la disposition émise par le ministère de la Justice concernant la révocation immédiate de l'affectation de F.S. à la prison de Naples Poggioreale, notifiée le 11/01/2022 sur la base d'une prétendue amélioration minime du statut invalidant de la fille mineure de F.S. suite à la décision des bureaux INPS de Caserta et Aversa de révoquer le statut de handicap grave prévu par l'art. 3 co. 3 de la loi 104/1992 et attribuer celui de handicap prévu par l'art. 33 alinéa 1 de la même loi.
Il en est résulté l'absence de la condition légale préalable, prévue par l'art. 33 co. 5 L. 104/1992, pour le transfert au lieu de travail le plus proche de la personne en situation de handicap grave.
Sur la base de cette disposition émise par l'INPS, malgré F.S. avait déjà interjeté appel conformément à l'art. 445 c.p.c. contre l'avis de l'INPS, et que l'affaire avait déjà été enregistrée, le ministère de la Justice a estimé qu'il devait supprimer « l'avantage » accordé car l'exigence de base n'était plus présente. Le ministère de la Justice a fondé cette décision sur une circonstance purement hypothétique et éventuelle selon laquelle la permanence de la personne qui ne possède plus la qualification appropriée aurait pu porter préjudice à ceux qui, bien qu'en ayant le droit en raison de leur position dans le classement, ne l'ont pas auraient pu être relocalisés car leur poste aurait été pourvu.
Ainsi, le 11/01/22, la provision pour révocation de la cession de F.S. à la prison de Naples Poggioreale, fait appel par cette dernière, comme mentionné, devant le tribunal administratif régional du Latium.
Cependant, cette disposition était viciée en raison d'une motivation omise et d'un pouvoir excessif dû à une utilisation abusive de la cause typique de celle-ci, en fait l'administration aurait dû indiquer dans la même disposition contestée le classement avec les noms relatifs des soi-disant contre-acteurs et les critères utilisés pour les identifier. Comme on le sait, le processus administratif exige que l'appelant, afin de contester la disposition, informe au moins une des parties contre-intéressées en notifiant l'appel. Le refus ultérieurement opposé par l'administration en application de l'art. 2 let. c) de l'arrêté ministériel du 25 janvier 1996, également soumis à un recours en annulation devant le tribunal administratif régional du Latium, la demande d'accès aux documents, afin de vérifier l'existence effective de ces contreparties, n'a par conséquent pas permis l'exercice du droit du travailleur d'obtenir rapidement une protection judiciaire.
Effectivement, il était nécessaire d'attirer l'attention sur la procédure déjà engagée par le juge du tribunal du travail de Naples Nord, concernant la révision de l'évaluation concernant le statut d'invalidité de la fille de F.S. par l'INPS compétente : la qualification de personne gravement handicapée au sens de l'art. 33 co. 3 l. 104/1992 est une décision préjudicielle tout court, car elle est susceptible d'influencer l'issue de la procédure en question. Par requête conservatoire spécifique, il a été demandé au juge administratif de surseoir à statuer en application de l'art. 79, alinéa 1, L.p.c. et art. 295 c.p.a. Le 13 avril 2022, l'ordonnance a été rendue par le Tribunal administratif régional du Latium qui accueille la demande de suspension de l'effectivité des actes contestés présentée incidemment par le recourant et fixe la première audience publique en avril 2023.
Monsieur F.S. a ainsi pu retourner exercer ses fonctions au lieu de travail plus proche de sa fille, pouvant ainsi garantir toute l'assistance dont il a besoin. Au regard de ce qui précède, le Cabinet d'avocats Giambrone & Partners dispose des compétences pour assister les agents publics faisant partie de la police et des forces armées. Le Cabinet propose d'assurer le conseil juridique et/ou la protection des droits des salariés des secteurs précités devant les tribunaux compétents.
Andrea Marcelli
Giambrone & Partners est un Cabinet d'Avocats International avec des bureaux à Barcelone, Birmingham, Catane, Glasgow, Gran Canarie, Londres, Lyon, Milan, Munich, Naples, Palerme, Rome, Sardaigne, Sao Paulo, et Tunis. Pour plus d'informations, n'hésitez pas à compléter notre formulaire ici ou écrivez-nous à l'adresse info@giambronelaw.com
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